Актуальные вопросы расследования экологических преступлений

Д.В. Панарина
Тульский государственный университет,
г. Тула

Охрана окружающей среды — одна из важнейших сфер в деятельности государства. Важное место в охране окружающей среды отводится мерам правового характера, в том числе, в борьбе с экологическими преступлениями, количество которых постоянно растет.

Деяния, относящиеся к группе экологических преступлений, весьма разноплановы, но все они связаны с нарушением различных правил, требований, положений и норм экологического характера, обеспечивающих экологическую безопасность природного и животного мира и населения и закреплены в главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наиболее распространенными из которых являются загрязнение атмосферного воздуха отходами промышленного производства (дым, пыль, газы и т.п.), а также за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения, т.е. рек, озер, прудов и других водоемов, в результате сброса в них (или поступления иным способом) вредных веществ, которые ухудшают их качество, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Для успешного раскрытия экологических преступлений необходимо знание криминалистической методики их расследования. Следователь должен разбираться в экологическом законодательстве, чтобы определить возможные варианты направления следственных действий. Большое значение в расследовании экологических преступлений имеет назначение экспертизы, т.к. только таким путем можно определить степень негативного воздействия на окружающую среду, произведенную преступлением.

Криминалистическая характеристика расследования экологических преступлений содержит в основном следующие элементы: обстановку произошедшего события; типологические черты лиц, совершивших преступление, особенности их преступного поведения; мотивы совершения преступления и механизм следообразования. Однотипность криминалистических характеристик указанных пре­ступлений обусловливается сходством основных важных с криминали­стической точки зрения их черт и признаков, позволяющих уяснить их криминалистическую суть. Типичность преступного поведения субъектов данного вида в ос­новном объясняется тем, что оно связано с нарушением таких экологи­ческих нормативов и правил, которые практически все должны выпол­няться в технологических процессах различного рода работ. Для обстановки совершения анализируемых преступлений чаще все­го характерна сфера промышленного, строительного или сельскохозяй­ственного производства замкнутого технологического цикла с наличием химически и биологически вредных отходов, с недостаточно высоким технико-управленческим уровнем организации данных работ (особенно в области содержания очистных сооружений), не вполне высокой произ­водственной дисциплиной при отсутствии должной требовательности со стороны руководителей производства и соблюдению всех экологических требований к технологическим и эксплуатационным процессам. Механизм анализируемых преступлений складывается из многих элементов. Прежде всего, из своеобразия технологической стороны преступного поведения лиц, ответственных за соблюдение природоохранительных пра­вил, направленных неправомерных действий конкретных исполнителей производственной операции и элементов технически ненадлежащего функционирования отдельных систем — источников вредных отходов. Мотивы подобной преступной деятельности могут быть связаны с неправильностью поведения из-за неумения правильно оценить сложив­шуюся в производстве критическую обстановку с экологической точки зрения, по корыстным мотивам.

В методиках расследования экологических преступлений выделяют следующие первоначальные типовые ситуации: 1) первичная информация о факте загрязнения, порче, повреждении земли, водных и воздушных сред и иных объектов экологической защиты поступает от органов, осуществляющих государственный экологический контроль за состоянием окружающей природной среды; 2) первичная информация та же, что и в первой ситуации, но с момента загрязнения до возбуждения дела прошло много времени. Источники загрязнения в прежнем виде не сохранились; 3) первичные материалы составляют сообщения отдельных граждан, представителей общественности, общественных экологических организаций, учреждений о факте загрязнения воды, воздуха, почвы.

В процессе составления плана расследования и выдвижения необходимых следственных версий намечается круг следственных и иных действий, которые должны быть проведены для выяснения технологических циклов очистки и средств защиты от загрязнения соответствующей природной среды.

Назад к списку