Результаты функционирования территориальной подсистемы РСЧС Тульской области

Р.В. Нуртдинов*, Е.К. Гейкин*, Э.М. Соколов**, А.А.Зуйкова**, Ю.Н. Пушилина**
* - Главное управление МЧС России по Тульской области,
** - Тульский государственный университет,
г. Тула

Территориальная подсистема РСЧС Тульской области функционирует на основании Положения о территориальной подсистеме РСЧС, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 13.04.2004 № 213 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области» (с изменениями от 25.07.2005 № 548).

В течение 2008 года проведено 11 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Тульской области (в том числе 1 заседание в режиме селекторной связи) на которых рассмотрено 29 (из них 17 внеплановых) вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Контроль за выполнением решений, принятых на заседаниях комиссии, осуществляет Главное управление МЧС России по Тульской области.

Созданный в 2008 году на территории Тульской области Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) оснащен современными средствами передачи голосовой информации (селекторная связь с пожарными частями в муниципальных образованиях на базе технологии VPN), отображения информации на плазменных панелях, передачи данных по электронной связи и организации видеоконференцсвязи с места чрезвычайной ситуации. Оборудовано место для проведения видеоконференцсвязи с рабочего места начальника Главного управления МЧС России по Тульской области. Создан и введен в эксплуатацию региональный информационный центр (РИЦ), смонтированы и введены в эксплуатацию один пункт уличного оповещения населения (город Щекино), 10 пунктов информирования и оповещения населения (40 плазменных панелей и 10 бегущих строк) на объектах с массовым пребыванием людей в городе Туле. Оперативные группы пожарных частей оснащены сотовыми телефонами с функцией передачи ММS сообщений.

Администрация Тульской области своим письмом на имя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министра связи и массовых коммуникаций подтвердило свое участие в софинансировании создания на территории области системы вызова экстренных оперативных служб через единый телефонный номер «112» (далее -Система 112). Для организации Системы 112 организованы каналы связи на базе технологии VPN со всеми ЕДДС и пожарными частями в муниципальных образованиях Тульской области.

Силы и средства территориальной подсистемы РСЧС области состоят из сил и средств наблюдения и лабораторного контроля, сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций. Часть сил и средств территориальной подсистемы РСЧС области содержится в состоянии постоянной готовности.

Кроме того, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке, по согласованию, привлекаются силы и средства постоянной готовности территориальных звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Укомплектованность профессиональных аварийно-спасательных формирований Тульской области личным составом, оснащенность специальной техникой, обеспеченность аварийно-спасательным инструментом, приборами, оборудованием и специальным имуществом позволяют выполнять задачи в соответствии с предназначением.

В 2008 году в Тульской области произошло 17 чрезвычайных ситуаций, все техногенного характера, в которых погибло 39 человек и травмировано 16 человек. В их ликвидации принимали участие 432 человека и 254 единицы техники, входящих в состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Тульской области, в том числе 153 человека и 81 единицы техники Главного управления МЧС России по Тульской области.

В результате скоординированной работы территориальной подсистемы РСЧС Тульской области: обеспечен безаварийный пропуск весеннего половодья 2008 года через гидроузлы и не допущено затопление объектов экономики и жилья на нижерасположенных территориях, значительно минимизирован материальный ущерб, вызванный циклическим природным явлением; не допущено пожаров на лесных участках в составе земель лесного фонда на территории Тульской области; гибель населения на водоемах при купании по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 8,6 %, а на организованных пляжах не утонул ни один человек; обеспечена безопасность отдыха детей в оздоровительных лагерях; более организованно и качественно проведены работы по подготовке к отопительному сезону 2008/2009 года, что позволило начать его своевременно, с соблюдением норм, предусмотренных СНиП; не допущено вспышек заболеваемости населения природно-очаговыми инфекциями.

Проблемным вопросом в организации управленческой деятельности территориальной подсистемой РСЧС области и ее звеньями в новых условиях является недостаточная оснащенность оперативных групп КЧС и ОПБ муниципальных образований необходимым комплектом средств связи и элементами жизнеобеспечения для работы в полевых условиях.

Необходимо дооснащение оперативных групп постоянно действующих органов управления современными средствами связи, элементами жизнеобеспечения и ПЭВМ c возможностью передачи данных с района чрезвычайной ситуации (в том числе с возможностью передачи фото- и видеоинформации).

Список литературы

1. Материалы для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по Тульской области в 2008 году/ Главное управление МЧС России по Тульской области

Назад к списку