Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тульской области

Р.В. Нуртдинов*, Е.К. Гейкин*, Э.М. Соколов**, А.А.Зуйкова**, Ю.Н. Пушилина**
* - Главное управление МЧС России по Тульской области,
** - Тульский государственный университет,
г. Тула


В целях повышения безопасности людей на водных объектах на территории Тульской области в настоящее время реализуется областная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Тульской области на 2008 – 2010 годы», предусматривающая строительство 3 межрайонных спасательных станций. Реализация программы позволит на 50 % снизить количество граждан, погибших на водных объектах.

В 2008 году количество погибших на водных объектах Тульской области по сравнению с 2007 годом увеличилось на 4 % и составило 80 человек. Гибель 16 человек (20 %) связана с падениями в пруды (реки, другие водоемы) и криминальными случаями. При купании погибло 64 человека (80 % от всех погибших на водоемах), из них 3 человека – дети в возрасте до 16 лет.

В оборудованных для купания водоемах гибели людей не допущено. Количество погибших при купании по сравнению с 2007 годом уменьшилось на 8,6 %, а количество утонувших детей уменьшилось на 57 %, что свидетельствует об активизации работы по пропаганде правил охраны жизни людей на воде, особенно в общеобразовательных учреждениях.

Анализ происшествий показывает, что основными причинами гибели людей на водоемах являются купание в необорудованных местах в состоянии алкогольного опьянения, а так же гибель по бытовым причинам.

В течение 2008 года в целях пропаганды правил поведения на водоемах и охраны жизни людей на воде проведено 56 выступлений на телевидении, 14 на радио, 89 публикаций в средствах массовой информации. В образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях проведено 898 бесед, лекций, занятий, которыми охвачено 63357 человек. В минувшем году на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Тульской области рассматривались вопросы обеспечения безопасного отдыха населения на водоемах и реках области в 2008 году и обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период 2008-2009 года. В соответствии с решением КЧС и ОПБ администрации области в период с 20 мая по 30 июня проведены проверки муниципальных образований по выполнению мероприятий Плана обеспечения безопасного отдыха населения на водоемах и реках Тульской области в 2008 году.

Совместно с органами местного самоуправления проведена надзорно-профилактическая операция «Ледовая переправа», в результате в зимнем периоде 2007 – 2008 года не допущено гибели людей на водных объектах.

Сотрудниками ГИМС обеспечена безопасность при проведении соревнований «Школа безопасности» и Дня Рыбака, проведено торжественное открытие навигации на реке Ока в городе Алексин, проведена операция «Пляж – 2008», в результате которой все 30 пляжей, стоящих на учете в ГИМС допущены к пользованию, проведены занятия в детских оздоровительных учреждениях по правилам поведения на воде.

В период весеннего половодья сотрудниками ГИМС оказана помощь администрации муниципального образования Суворовский район в организации 2 лодочных переправ, которые были освидетельствованы и допущены к эксплуатации. Обеспечена практическая помощь при работе лодочных переправ в населенных пунктах Мишнево, Устье, Николо-Гастунь, Орлово, Чекалин.

С инспекторским составом ГИМС проведены тренировки и занятия по использованию лодочных переправ в период весеннего половодья, проведению технического освидетельствования маломерных судов, баз (стоянок), оказанию помощи терпящим бедствие при аварии, связанной с эксплуатацией маломерных судов, организации контроля за выполнением судоводителями правил плавания на водоемах области, оказанию помощи людям, терпящим бедствие на льду.

В настоящее время обеспеченность подразделений ГИМС автомобилями и плавсредствами составляет 56 % от табельной потребности. Для улучшения надзорной деятельности и эффективности контроля за безопасностью населения на водоемах необходимо увеличения штатной численности инспекторского состава и водителей, обеспечение ГИМС автомобильным транспортом повышенной проходимости, прицепами для перевозки плавсредств, а также средствами для осуществления патрулирований в зимнее время (снегоходы, квадрациклы).

В целях сокращения гибели людей на водных объектах необходимо увеличение количества оборудованных мест отдыха (пляжей), а так же совершенствование нормативной правовой базы в части административной ответственности за несоблюдение правил поведения на водоемах.

В целях совершенствования применения поисково-спасательных формирований на водных объектах в муниципальных образованиях проводятся смотры готовности сил и средств предназначенных для спасения людей, допуск спасательных постов баз отдыха, учреждений и организаций, имеющих места организованного отдыха на воде, к спасению людей, обучение матросов – спасателей в государственном образовательном учреждении Тульской области «Учебно-методический центр ГОЧС».

Список литературы

1. Материалы для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по Тульской области в 2008 году/ Главное управление МЧС России по Тульской области


Назад к списку