Анализ мероприятий по охране и защите лесов от пожаров в Тульской области

Р.В. Нуртдинов*, Е.К. Гейкин**, В.М. Панарин, Э.М. Соколов**, А.А.Зуйкова**
* - Главное управление МЧС России по Тульской области
** - Тульский государственный университет
г.Тула


В статье дается анализ проведенных в Тульской области мероприятий по охране и защите лесов от пожаров. Даны сведения о лесных пожарах в Тульской области в разрезе бывших лесхозов за 10-летний период (1998 – 2007 годы), приведены примеры карт-схем лесхозов.

Согласно статье 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса Тульской области подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мероприятий.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава, состояния лесных насаждений, типов условий произрастания, посещаемости лесов населением, развития транспортной сети, противопожарного обустройства территории лесов.

В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной академиком И.С.Мелеховым, леса Тульской области дифференцированны по 5 классам природной пожарной опасности.

Средний класс природной пожарной опасности – III,7, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.

Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки хвойных молодняков (I – II классы пожарной опасности) занимают 4 % площади.

Пожарная опасность в лесах по условиям погоды определяется по комплексному метеорологическому показателю, при котором возможно загорание фитомассы и распространение огня. На основе этих показателей разработана специальная пятибалльная шкала, характеризующая степень пожарной опасности и вероятность возникновения лесных пожаров (рис. 1-4).

Пожароопасными являются дни со 2-5 классами пожарной опасности по условиям погоды, при I классе нет опасности возникновения лесных пожаров, но при ветреной погоде в захламленных молодняках лишайниковых типов леса возможны загорания.

За последние 5 лет (2003-2007 г.г.) в лесах области возникло 8 лесных пожаров на общей площади 5,9 га. Средняя площадь пожаров – 0,74 га. В сравнении с прошлым 5-ти летним периодом (1998-2002 г.г.) число пожаров сократилось в 5,8 раза, общая площадь пожаров уменьшилась в 7,0 раз, средняя площадь одного пожара уменьшилась в 1,2 раза.

Общий размер ущерба от пожаров составил за 10 лет 366,57 тыс. рублей, при этом на годы первого пятилетия (1998-2002 г.г.) приходится 94,9% от общей суммы ущерба. Затраты на тушение пожаров составили 70,77 тыс. рублей.

Таблица 1

Сведения о лесных пожарах в Тульской области в разрезе бывших лесхозов за прошедший 10-летний период (1998 – 2007 годы)

Наименование лесхозов (бывших)

Количество пожаров, (случаев)

Площадь пожаров, га

Средняя площадь пожара, га

Ущерб от пожаров, тыс. руб.

Затраты на тушение, тыс. руб.

всего

средне-

годовые

всего

средне-

годовые

всего

средне-

годовой

всего

средне-

годовой

Алексинский

2

0,2

7,0

0,7

3,5

47,4

4,74

9,4

0,94

Белевский

2

0,2

0,55

0,05

0,27

1,3

0,13

1,3

0,13

Богородицкий

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Веневский

2

0,2

0,6

0,06

0,3

4,12

0,41

0,52

0,05

Ефремовский

1

0,1

0,5

0,05

0,5

8,9

0,89

1,2

0,12

Заокский

17

1,7

10,9

1,09

0,64

30,75

3,07

6,45

0,65

Кимовский

15

1,5

12,25

1,23

0,82

116,4

11,64

20,1

2,01

Крапивенский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Одоевский

1

0,1

3,5

0,35

3,5

2,0

0,2

2,0

0,2

Октябрьский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Плавский

3

0,3

4,5

0,45

1,5

16,9

1,69

14,5

1,45

Приупский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Тульский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ханинский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Чекалинский

5

0,5

3,55

0,36

0,71

28,7

2,87

6,6

0,66

Чернский

6

0,6

3,6

0,36

0,6

110,1

11,01

8,7

0,87

Ясногорский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО:

54

5,4

46,95

4,70

0,87

366,6

36,7

70,77

7,08

За последние 10 лет в лесах области возникло 54 пожара на общей площади 46,95 га. В сравнении с прошлым 10-летним периодом (1988-1997 г.г.) общая площадь пожаров сократилась в 2,8 раза (с 130 га до 46,95 га), общее число пожаров – в 2,5 раза.

Рис. 1 Карта-схема Тульского лесхоза

Рис. 2 Карта-схема Алексинского лесхоза

Рис. 3 Карта-схема Веневского лесхоза

Рис. 4 Карта-схема Веневского лесхоза

По среднестатистическим данным в лесах области все пожары были низовыми, беглыми. Средняя площадь пожара составляет в целом по департаменту 0,87 га. В большинстве бывших лесхозов средняя площадь пожаров не превышает 1,0 га, и только в Алексинском и Одоевском лесхозах средняя площадь пожаров составила 3,5 га.

Тушение всех лесных пожаров в лесах области осуществлялось в течение 1-х суток.

Основные причины возникновения лесных пожаров в Тульской области: от неосторожного обращения с огнем населения (85%); от сельскохозяйственных палов (9%); гроз (6%).

Наземные силы состоят из 71 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря и пожарных формирований арендаторов лесных участков из состава земель лесного фонда.

Пожарно-химических станций в подведомственных департаменту Тульской области по экологии и природным ресурсам предприятиях нет.

Список литературы

1. Лесной план Тульской области / Главное управление МЧС России по Тульской области. - 2008 г.


Назад к списку